浙江德清推進數字化改革 電子地圖實現縣域鄉村應用全覆蓋

“房名：乾元鎮三里塘25號，垂直度偏差：-3.3698°，南北方向形變：3.3249°，東西方向形變：0.5101°。”在浙江德清縣乾元鎮綜合信息指揮室，打開“數字鄉村一張圖”，醒目的黃色小圓標顯示出危房信息。

每天晚上，98歲的金銀妹在裝有智能監測設備的健康枕上入睡。第二天一早，在外工作的子女打開手機，就能看到母親的心跳、呼吸、心率等數據。

這些場景發生在浙江德清的城鄉，起源是“數字鄉村一張圖”。2020年，德清發布了全國首個“數字鄉村一張圖”縣域建設標準。眼下，“一張圖”已涉及疫情防控、社會治理、垃圾分類、綠化養護、河道保潔等領域，實現縣域鄉村應用全覆蓋，并在江蘇、安徽、四川、廣東等多省份落地推廣。

這張“圖”如何做到這般“神通廣大”?“通過打破自然資源、農業、交通、建設等20多個部門的數據壁壘，實現了數據資源共享，摸清了每個村的‘家底’。”德清縣大數據發展管理局副局長趙方正介紹。

走進德清每個行政村，都能看到電子屏上的“數字鄉村一張圖”。粗看，它是一張三維地圖，村落風貌盡收眼底。而點擊鼠標，圖上的空間數據和公共數據紛紛顯現，涵蓋鄉村規劃、鄉村經營、鄉村環境、鄉村服務和鄉村治理5個領域。

“這不僅是張電子地圖，更是觸達鄉村各角落的物聯感知網。”莫干山鎮五四村黨總支書記、村委會主任孫國文說，電線桿上有懸掛物、道路上有拋灑物、路燈不亮了，這些信息都能在平臺上實時顯現并得到處理。

在鐘管鎮，魚塘安裝了水質監控、遠程控制等智能設備，養殖數據一旦異常，監測器就亮起“紅燈”;在新安鎮，稻田和烘干機房裝上電子傳感器，濕度、溫度、蟲害等數據實時掌控……作為浙江唯一的全國數字農業試點縣，德清已建成11個數字農業示范園區、110個數字應用示范園、4000多個農業物聯網應用示范點，實現農業生產“一張圖”管理，農業生產效率平均提升50%以上。

制度創新，為數字化改革提供有力保障。德清在“數字鄉村一張圖”中植入開發遙感監測協同功能，利用遙感監測和人工智能輔助分析，并配套跨部門、跨層級工單流轉機制，構建“天上看、網上查、地上管”的閉環監管鏈條。目前，已累計發現問題點位10萬余個，處置率達100%，助力德清成功獲批全國村莊清潔行動先進縣。

“一張圖”實現智治的背后，離不開德清城市大腦的持續推進。報告顯示：2020年，德清城區主干道車輛平均車速提高14%、關鍵燈控路口通行能力提高16%;成功反欺詐識別3200余次，挽回潛在損失791萬元;醫院“云影像”“云膠片”減少患者膠片費用2700萬元;2000多家企業得到精準服務;個人(農戶)數字放貸實現1分鐘全流程在線放貸……

為提升數據質量和價值，德清依托“城市大腦”平臺，有效歸集58個部門近13億條基礎數據，適度超前布局5G基站、滿足智能網聯的道路智能化改造和云控平臺等智能基礎設施，已實現縣域面積5G網絡覆蓋超60%和全域繪制精度10cm的高精度地圖，初步構建了“一屏可知全局、一圖全面感知”的線上德清。

德清縣委書記敖煜新表示，數字化改革需要在工作實踐中不斷學習、不斷總結、不斷完善。接下來，將以數字化改革撬動各領域各方面改革，努力為浙江爭創社會主義現代化先行省和打造“重要窗口”的重大標志性成果提供更多德清實踐。(經濟日報記者 黃 平 通訊員 王力中)

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